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自動(dòng)駕駛行業(yè)管理情況及政策匯總
2019-05-29 中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)

隨著科技革命的深入推進(jìn),人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物智能的智能化新時(shí)代。自動(dòng)駕駛技術(shù)在人工智能和汽車(chē)行業(yè)的飛速發(fā)展下逐漸成為業(yè)界焦點(diǎn)。自動(dòng)駕駛技術(shù)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與高性能計(jì)算芯片、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合的產(chǎn)物,其本質(zhì)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

在自動(dòng)以自動(dòng)駕駛為代表的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)迅速發(fā)展的情況下,針對(duì)其規(guī)范化發(fā)展的國(guó)內(nèi)外政策也是及時(shí)跟進(jìn)。

一、國(guó)外自動(dòng)自動(dòng)駕駛相關(guān)的政策管理狀況

美國(guó)、日本及部分歐洲國(guó)家紛紛加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)布局,加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛相關(guān)法案制定,相繼出臺(tái)示范運(yùn)行和道路測(cè)試管理規(guī)范,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2017年9月,美國(guó)內(nèi)華達(dá)州2011年3月率先進(jìn)行道路測(cè)試立法、發(fā)放測(cè)試牌照,聯(lián)邦交通部2016年9月發(fā)布《美國(guó)自動(dòng)駕駛汽車(chē)政策指南》,美國(guó)交通部發(fā)布了題為《自動(dòng)駕駛系統(tǒng)2.0:安全愿景》的自動(dòng)駕駛汽車(chē)指南,以回應(yīng)汽車(chē)制造商對(duì)消除自動(dòng)駕駛車(chē)輛上路的法律障礙的請(qǐng)求;9月6日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)一部自動(dòng)駕駛法案(SELFDRIVEACT);9月28日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院提出另一部自動(dòng)駕駛法案(AVSTARTACT)。

2017年5月,德國(guó)議會(huì)兩院通過(guò)了一項(xiàng)由運(yùn)輸部提出的法案,允許高度或全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)代替人類(lèi)自主駕駛,給予其和駕駛?cè)送鹊姆傻匚?。駕駛?cè)松踔量梢栽谲?chē)輛自動(dòng)駕駛時(shí)放手方向盤(pán),自行瀏覽網(wǎng)頁(yè)或查看郵件。

英國(guó)2015年7月發(fā)布無(wú)人駕駛汽車(chē)路測(cè)指南,允許在封閉環(huán)境模擬測(cè)試后可使用公共道路進(jìn)行測(cè)試。2017年2月,英國(guó)《汽車(chē)技術(shù)和航空法案》為自動(dòng)駕駛汽車(chē)引入了新的保險(xiǎn)規(guī)定,表明英國(guó)政府的立場(chǎng)是確保受害者可以從保險(xiǎn)公司處獲賠;8月,為了確保智能汽車(chē)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及制造過(guò)程都將網(wǎng)絡(luò)安全納入考慮,英國(guó)運(yùn)輸部與英國(guó)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)中心(CPNI)共同制定了《聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵原則》。

日本2016年5月發(fā)布《關(guān)于自動(dòng)行駛系統(tǒng)的公道實(shí)證實(shí)驗(yàn)的方針》,2017年秋季開(kāi)始在高速公路、一般公路上對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模測(cè)試試驗(yàn)。2017年6月,日本國(guó)家警察局通過(guò)了一份關(guān)于無(wú)人駕駛車(chē)輛測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)。

2017年7月,瑞典《自動(dòng)駕駛公共道路測(cè)試規(guī)范》正式生效,適用于高等級(jí)自動(dòng)駕駛水平的汽車(chē),包括部分、高度以及完全自動(dòng)駕駛汽車(chē)。

法國(guó)2014年2月公布自動(dòng)駕駛發(fā)展路線圖,向全球汽車(chē)廠商開(kāi)放道路進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試。

此外,聯(lián)合國(guó)也于2016年3月正式修訂《維也納道路交通公約》,允許自動(dòng)駕駛技術(shù)應(yīng)用到交通運(yùn)輸中;世界車(chē)輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇(WP29)也在抓緊制定自動(dòng)駕駛技術(shù)相關(guān)的技術(shù)法規(guī)。

二、我國(guó)自動(dòng)自動(dòng)駕駛相關(guān)的政策管理狀況

我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展持續(xù)加速,汽車(chē)與電子、通信、互聯(lián)網(wǎng)等跨界合作加強(qiáng),在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、測(cè)試示范等方面取得積極進(jìn)展。目前已在上海、重慶、北京-河北、浙江、吉林長(zhǎng)春、湖北武漢、江蘇無(wú)錫等地建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試示范區(qū),并積極推動(dòng)半封閉、開(kāi)放道路的測(cè)試驗(yàn)證。

2018年1月5日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(征求意見(jiàn)稿),明確官方層面的支持態(tài)度,并提出2020年、2025年、2030年三個(gè)節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景,如下。到2020年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系框架基本形成。智能汽車(chē)新車(chē)占比達(dá)到50%,中高級(jí)別智能汽車(chē)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化應(yīng)用,重點(diǎn)區(qū)域示范運(yùn)行取得成效。智能道路交通系統(tǒng)建設(shè)取得積極進(jìn)展,大城市、高速公路的車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X)覆蓋率達(dá)到90%,北斗高精度時(shí)空服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2025年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系全面形成。新車(chē)基本實(shí)現(xiàn)智能化,高級(jí)別智能汽車(chē)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。"人-車(chē)-路-云"實(shí)現(xiàn)高度協(xié)同,新一代車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)基本滿足智能汽車(chē)發(fā)展需要。到2035年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)享譽(yù)全球,率先建成智能汽車(chē)強(qiáng)國(guó),全民共享"安全、高效、綠色、文明"的智能汽車(chē)社會(huì)。

2018年4月3日,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部為推動(dòng)汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理,依據(jù)《道路交通安全法》《公路法》等法律法規(guī)制定,印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》,自2018年5月1日起施行。《管理規(guī)范》適用于在中國(guó)境內(nèi)公共道路上進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛測(cè)試,包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛,涵蓋總則、測(cè)試主體、駕駛?cè)思皽y(cè)試車(chē)輛、測(cè)試申請(qǐng)及審核、測(cè)試管理、交通違法和事故處理、附則等6個(gè)章節(jié),共29項(xiàng)條款、2個(gè)附錄。

另外,一些地方也相繼出臺(tái)了一些相關(guān)的管理辦法:

北京市已于2017年12月發(fā)布《北京市自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及相關(guān)文件,確定33條、共計(jì)105公里開(kāi)放道路用于測(cè)試,已發(fā)放首批試驗(yàn)用臨時(shí)號(hào)牌。

上海市2018年3月1日發(fā)布《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理辦法(試行)》,劃定第一階段5.6公里開(kāi)放測(cè)試道路,并發(fā)放第一批測(cè)試號(hào)牌。重慶、保定、深圳也相繼發(fā)布相應(yīng)的道路測(cè)試管理細(xì)則或征求意見(jiàn),支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)展公共道路測(cè)試。

 
 
 
 
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